
【記者 周志杰/高雄報導】
一紙合約,牽動城市結構的更新
高雄市政府推動多年的大眾運輸導向發展(TOD)政策,再添具指標性的實踐案例。位於三多三路與和平一路口、緊鄰輕軌五權國小站的「苓雅清潔隊公辦都市更新案」,今(××)日正式完成簽約,由市府攜手最優申請人隆大營建事業股份有限公司投入總計55.67億元進行整體開發。此案不僅是老舊公有土地再生的重要里程碑,更被視為高雄TOD城市從交通建設邁向生活型態重塑的關鍵節點。


《從老舊清潔隊到TOD示範區》公辦都更翻轉城市邊角地
苓雅清潔隊舊址屋齡超過60年,長期作為清潔與行政使用,建物老化、空間效能不足,也與周邊已高度都市化的市容逐漸產生落差。高雄市政府近年積極盤點公有土地資源,透過公辦都市更新,引入民間資本與專業,加速公共空間與城市機能的升級。
本案基地面積約3,452平方公尺,未來開發總量體約1.7萬坪,結合住宅、商業與公益設施,定位為「輕軌五權國小站TOD節點型社區」。副市長林欽榮於簽約典禮致詞指出,市府選擇以公辦都更方式推動,核心精神並非單純土地開發,而是「以交通為骨幹、以生活為核心」的城市再設計。
林欽榮強調,透過與輕軌系統的緊密結合,不僅可減少私人運具依賴,也能讓公共服務隨著交通節點自然聚集,這正是高雄推動TOD城市的重要價值所在。
《捷運建設財源與人口紅利,TOD政策背後的財政治理算盤》
高雄市捷運局局長吳嘉昌指出,苓雅清潔隊都更案是陳其邁市長上任以來,第8件完成簽約的捷運土地開發案件,另有3案即將完成簽約。累計已為高雄市創造近400億元的權利金與相關收益,未來整體開發案完成後,更可望挹注捷運建設高達536億元。
這些數字背後,反映的是高雄市近年逐步擺脫「交通建設全靠舉債」的傳統模式,轉而以土地開發反哺軌道建設,形成自給自足的財政循環。本案基地緊鄰輕軌C34五權國小站,完工後預計新增約400戶、1,200名常住人口,將直接轉化為穩定的輕軌使用量。
捷運局分析,底層規劃商業店舖與公益設施,能有效提高人流與停留時間,促使「搭乘輕軌即是生活動線」成為日常,而非僅是通勤選項。這種以人口結構與生活機能支撐運量成長的策略,正是TOD能否成功的關鍵。

《日照中心、通學步道與街角廣場》TOD不只談交通,更談生活品質
相較於過去以住宅量體為主的開發模式,苓雅清潔隊公辦都更案在公益設施配置上顯得格外突出。市府將分回包括室內270坪的日間照顧中心,以及150坪的環保局辦公空間,回應高齡化社會與基層行政需求。
日照中心未來將提供生活照顧、餐飲服務、交通接送、健康促進與文康活動,讓長者在熟悉的社區中完成「在地安老」。此外,開發團隊亦將捐贈一座Ubike 2.0站點,串聯輕軌與最後一哩路的交通需求。
在都市設計層面,本案於三多路側退縮6公尺設置人行步道,打造林蔭大道,強化學童通往五權國小的安全通學路線;和平路與英明路側則規劃街角廣場與商業空間,提供居民日常活動與社交節點。這些設計細節,讓TOD不再只是交通口號,而是可被感受的生活場景。

TOD從藍圖走向日常,高雄城市治理的下一步
苓雅清潔隊公辦都更案的簽約,象徵高雄TOD政策正式進入「規模化落地」階段。從捷運財源、人口結構到公共服務配置,此案展現的是一套結合交通、財政與社會需求的城市治理邏輯。當公共建設不再只是單點投資,而能帶動整體生活型態轉型,高雄的捷運城市藍圖,正逐步從規劃圖紙,走進市民的日常生活。
